LED照明行业政策解读能效领跑者制度区域

2014年12月 1日，国家发改委联合财政部、工业和信息化部、国管局、国家能源局、国家质检总局、国家标准委等7个单位，向外界正式发布了《能效 领跑者 制度实施方案》（发改环资[2014] 001号，以下简称《方案》）。该方案的出台，将为继续提升我国用能产品的能效，保障我国节能减排工作各项任务指标的实现，起到积极的促进作用。为了引导我国照明电器行业相关企业认识和了解能效领跑者制度，我们从以下几个方面，对该方案进行简要解读。

一、什么是能效 领跑者 ？

能效 领跑者 是指同类可比范围内，能源利用效率最高的产品、企业或单位。也就是说，用能产品或用能单位都可以参加能效 领跑者 的评价活动。能效 领跑者 制度的实施范围包括终端用能产品（以下简称用能产品）、高耗能行业和公共机构等三大类。

二、为什么要建立能效 领跑者 制度？

实施能效 领跑者 制度对增强全社会节能减排动力、推动节能环保产业发展、节约能源资源、保护环境具有重要意义。建立能效 领跑者 制度，有助于形成推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构能效水平不断提升的长效机制，促进节能减排。

三、哪类用能产品可以参与 领跑者 制度？

《方案》中明确，用能产品能效 领跑者 应满足能效水平达到能效国家标准的1级能效以上；产品的全生命周期能耗较低；产品获得国家采信的节能产品认证证书，具有国家认可实验室的第三方能源效率检测报告；产品质量性能优良，近一年内产品质量国家监督抽查中，该品牌产品无不合格；产品为量产的定型产品；生产企业为中国大陆境内合法的独立法人，具备完备的质量管理体系、健全的供应体系和良好的售后服务能力，承诺 领跑者 产品在主流销售渠道正常供货等必要条件。

四、目前照明电器产品是否已经纳入 领跑者 制度？

用能产品将综合考虑产品的市场规模、节能潜力、技术发展趋势以及相关标准规范、检测能力等情况，选择量大面广、节能潜力大、基础条件好的变频空调、电冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等家电产品实施能效 领跑者 制度，以后逐步扩展到办公设备、商用设备、照明产品、工业设备以及交通运输工具等产品。

也就是说，现阶段各类照明电器产品暂时还未纳入能效 领跑者 制度。