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中央巡视组发现问题可越级直接向总书记汇报

文章来源：中山文学网 | 2022-02-17

没事可以找他们喝一杯中央巡视组发现问题可越级直接向总书记汇报

张流常

本年度第一轮中央巡查工作，已经全部结束。中央巡视组接下来会做甚么？中央巡查组将在下一步巡视哪里？这都成为大家关注的重点。

发现问题之后

根据党内巡视工作的有关规定，巡查工作结束后，各巡查组就要研究撰写书面的巡视报告。这份报告，需要对巡视中发现的问题提出处理意见。

上述的处理意见只是初步的，还要经过中央巡查工作领导小组继续研究。

终究的意见由谁决定呢？中共中央委员会。

实际上，很多重大问题，比如触及各省市区党组织领导班子成员以及中央管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题，再具体一点，比如副部级以上官员被调查的问题，在巡查进程中，都需要向中央巡视工作领导小组汇报。

巡查组是不是可以越级汇报呢？比如超出中央巡查工作领导小组，向更高级别的组织或个人进行汇报呢？

可以。在特殊情况下，那就应该是比那些副省部级官员的一般违纪违法行为更加严重和影响重大的情况，各巡查组可以直接向中共中央的主要领导汇报，比如直接向中共中央总书记汇报。

相反，中共中央委员会是否可以超出中央巡查工作领导小组直接听取各巡查组的工作汇报呢？可以。

在中共中央委员会对巡查工作的处理意见作出决定以后，又要进入怎样的程序呢？

一个原则性规定是，各巡视组不直接查究案件，如果出现了必须被查的人或事，那就需要根据实际情况，比如涉事官员的行政级别，交由不同级别的纪检监察部门进行查处。

除了案件查究等点上的问题，巡查中还可能会涉及一些面上的问题。

对上述问题，各巡视组在经过中央巡查工作领导小组同意后，需要在15个工作日内向被巡查地区、单位党组织领导班子反馈巡查期间了解的情况和问题，有针对性地提出改进意见。

被巡查地区、单位应当自收到巡视组反馈意见之日起60个工作日内，必须拿出整改方案。此时，整改意见不必再报送各巡查组，而是直接报送给中央巡视工作领导小组。

整改意见并不是最终结果，最终整改的实际情况也要在报告之日起12个月内报送中央巡查工作领导小组。比如，前段时间，中纪委监察部站制作的专题，就2013年第二轮整改结果，向社会予以了公布。

下一步巡视哪里

中央巡查工作，其实被分为两类：

一类是对各省市自治区的巡视，被称为常规巡视；一类是对中央国有企业、大型国有银行、大学和中央各部委局的巡查，被称为专项巡视。

2013年5月第一轮巡查中，中央巡查组对湖北省、内蒙古自治区、重庆市、贵州省、江西省进行了常规巡查；对中储粮总公司、水利部、中国出版集团公司、中国进出口银行、中国人民大学进行了专项巡查。

2013年11月的第二轮巡视，对吉林省、云南省、山西省、安徽省、广东省、湖南省进行了常规巡视；对商务部、新华社、国土资源部和三峡团体进行了专项巡查。

2014年月，对甘肃省、北京市、宁夏回族自治区、山东省、天津市、新疆和新疆生产建设兵团、海南省、河南省、福建省和辽宁省进行了常规巡查；对科技部、复旦大学和中粮团体进行了专项巡查。

依照党内巡查的有关规定，对省、自治区、直辖市党委和同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员的巡视，在每届任期内要开展1至2次。从上面三轮的中央巡查可以看出，中央巡视工作以常规巡查为主、专项巡查为辅，尤其在今年的第一轮巡查中，增大了常规巡查的占比。

这意味着，本届中央领导班子5年任期内，将进行次的中央巡视工作。

目前常规巡视中，直辖市只有上海尚未被巡视，自治区中还有广西和西藏尚未被巡视，另外，黑龙江、河北、四川、陕西、湖北、青海、江苏和浙江也未被巡查。这也就意味着，尚有11个省市自治区未被巡视。

而按照目前增加常规巡查占比的趋势，13个中央巡视组在下一步极有可能将所有剩余常规巡视地方巡视完毕。同时，还有可能选出一个中央部委、一个央企或者一所大学进行专项巡查。

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