柳斌杰继续全面深化出版改革

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2014年北京图书订货会（以下简称 订货会 ）第一次由中国出版协会和中国书刊发行行业协会主管主办。2014年订货会预示中国出版改革将走向何方？中国出版协会理事长柳斌杰给出了自己的答案。

图书订货会走向市场化

柳斌杰这样评价本届订货会：这是一个完全按照市场规则运行、开放、融合的出版业盛会。

根据政府职能转变的要求，本届订货会由行业协会主办并提供服务，完全遵循市场规则，与国际接轨。 国家治理体系的一个重要转变，体现在不再干预企业经营、公民个人生活，能由社会、市场做的事情，一律交给社会和市场去做。 柳斌杰说，这是一个趋势。

此外，开放也是今年的一大特色。民营出版业的参与程度将继续扩大，超过170家民营出版商将在订货会的平台上，与大型出版集团、出版企业同台竞技。不仅如此，海外的华文出版机构也将更多地参与其中。这体现出中国出版业更加开放、更有信心。 我们有足够的自信来主导图书产品市场。 柳斌杰说。

出版改革如何蹚过 深水区

订货会的新变化，正是出版改革成果的具体体现。柳斌杰说，随着改革深入， 深水区 的瓶颈也显现出来，地区市场没有打通，小、散、乱的问题仍然严重。因此，出版界要在三个方面下功夫。

要把 解放思想 列于首要位置。柳斌杰说，就出版改革而言，以前的改革成效很大，但并未到位、并未彻底。要进一步深化改革，就要进一步解放思想，因为 改革最大的阻力就是思想僵化 。

要在坚定深化改革不动摇上下功夫。柳斌杰认为，改革开放 5年来，特别是最近10多年来，出版业之所以出现大繁荣、大发展的局面，得益于坚定不移地推进改革，这是大家一致的看法。出版业要有更大的发展，就要继续全面深化改革。

要在推动重点领域关键环节上下功夫。比如，大多数出版、发行集团还是坚持区域内的 一亩三分地 ，统一开放、竞争有序的市场格局尚未形成，跨地区联合重组，集中优势打造 航母 的问题还是阻力重重。柳斌杰提出，这些难点问题，应该成为深化出版改革的重中之重。进一步全面深化出版业改革，就是要破除障碍、打破藩篱、革除顽瘴痼疾。（本报 李苑）

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