风电能否成为改善能源结构突破口

国家发改委近日下发的《关于适当调整标杆上电价的通知》并没有在业界引起太大震动。

通知称，对陆上风电继续实行分资源区标杆上电价政策。将第I类、II类和III类资源区风电标杆上电价每千瓦时降低2分钱，调整后的标杆上电价分别为每千瓦时0.49元、0.52元和0.56元；第IV类资源区风电标杆上电价维持现行每千瓦时0.61元不变。

风电将与传统能源同台竞争

在业内人士看来，这与之前预期的4分钱下调幅度相比，已经是减半，对的负面影响已大大减弱。而且，由于上述规定适用于2015年1月1日以后核准的陆上风电项目，以及2015年1月1日前核准但于2016年1月1日以后投运的陆上风电项目，不少分析人士认为风电将出现一轮圈地抢装潮，利好制造企业。随着各开发企业抢订设备，风机供不应求的局面出现，价格将随之上涨，而项目施工价格和其他相关费用也都将有所上涨。

不少发电投资运营企业则纷纷采取对策，打算集中投资，加快推进降价地区已经开工项目的建设，以保证在年底前投产。调价客观上有利于技术性能符合行业标准、更为适应风能资源状况、成本具有竞争优势的设备制造企业的生存发展，加快制造业的优胜劣汰。但也有人担心一些开发商为了尽快上项目，可能会带来安全隐患。

业界普遍认为，虽然本次降价低于预期，但不排除近一两年继续大幅调低价格的可能。从中长期来看，风电上电价已经进入下降通道。

其实，2009年，国家发改委发布《关于完善上电价政策的通知》，将全国分为4类风能资源区，发电上电价分别为每千瓦时0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。同时，国家发改委明确每隔一段时期重新评估电价并调整，让风电电价最终与常规能源接轨。