十大环境违法案件之首民丰农化的悲剧反思

“十大环境违法案件”之首民丰农化的悲剧反思

新华社重庆１０月１９日电 昔日不法排污 今偿环保巨债——“十大环境违法案件”之首民丰农化的悲剧反思　　新华社刘健、张琴、代群　　重庆市民丰农化股份有限公司有着耀眼的光环：铬盐产业亚洲第一、世界第五。可这家企业历年来竟然将有毒含铬废渣废水直接排入嘉陵江，造成严重污染。　　最近，国家环保总局公布了“十大环境违法案件”，民丰农化污染案位列其首，成为社会关注的焦点。重庆市政府下决心关闭造成污染的老生产线。民丰农化开始为“环保债务”还债：银行催着还贷；英国合资方投资信心动摇；生产销售下滑。　　人大代表、政协委员９年呼吁：不能“要钱不要命”　　民丰农化年销售收入５亿多元，但生产一吨主要铬盐产品红矾钠就要产生三四吨废渣。近３０万吨铬渣堆积于地面，被污染土壤达１００多万立方米。更让人揪心的是：民丰农化位于重庆市主城区饮用水源上游的嘉陵江边，在老生产线排污口下游１０公里处是沙坪坝中渡口水厂，８．８公里处是沙坪坝高家花园水厂，４．５公里处是梁沱水厂，２公里处是红雪饮料厂的取水口，１公里处是红光制药厂的取水口。　　从１９９５年至今，在每年的重庆市“两会”上，人大代表、政协委员关于彻底治理民丰农化污染嘉陵江水域的议案、提案都不下１０份。１９９６年６月，５０名人大代表就此联合而根据陆续召开的地方两会公布的经济运行目标质询市政府，称“不能要钱不要命”。　　正是为解决污染问题，民丰农化被批准重新选址兴办新的生产线，市政府曾发文要求“新线建成后就必须关闭老线”。但新线在２０００年就已建成，可其老线却一直没有关闭用户通过国航、南航的客户端订机票，源源不断的有毒废水废液，依然每天在流入嘉陵江。环保部门的监测表明，老线河边及回收废水的截水沟的铬渣浸出液的六价铬和总铬浓度，分别超标３１５９倍和１１１２倍。而废水中含有的六价铬进入人体后，易引发癌症等多种疾病，危害很大。　　民丰农化为何宁愿每年支付约２０万元的污染罚款，却不愿关闭工艺落后、污染严重、民怨很大的老生产线呢？人大代表、重庆大学教授丁小中一语中的：“老线每个月的毛利高达３００多万元，而新线由于前期环保投入费用较高，目前还未赢利，所以他们是能拖则拖，不愿舍弃利润丰厚的老线。”　　污染大户与环保部门“捉迷藏”：废水处理设施停运　　近年民丰农化也相继投入９０００多万元用于污染治理，兴建了中转渣场、污水处理厂、用于截流废水的防渗沟等，虽有一定效果，但不足以解决整个污染问题。更耐人寻味的是，环保部门的调查表明，由于治污设备运行成本较高，民丰农化和环保部门玩起了“捉迷藏”：废水处理设施停运，回收沟跑冒滴漏，铬渣中转场无防扬散、防流失、防渗漏的“三防”措施。市政府秘书长周慕冰在暗访民丰农化时，亲眼目睹了污水直排嘉陵江，可厂里人却谎称这是因为进行污水处理的添加剂没有了。　　在采访中，民丰农化公司副总经理杨世伦竟这样告诉：“我们也十分重视治污，但有些事管不了。像废水回收池停电或跳闸、废水回收管道破裂、堡坎垮塌，都有可能造成污染事故。特别是雨季，一遇洪水每天都会发生渗漏事故。”　　２０００年至今，环保部门共对民丰农化环保违法行为进行了１３次行政处罚，督促其治理污染，但收效不大。国家环保总局副局长潘岳深刻地指出：“重庆民丰农化是规模大、效益好的上市公司，完全有能力、有实力做到达标排放，但却为追逐经济效益而置人民利益于不顾，忽视污染治理，擅自停运污染治理设施，偷排偷放、违法排污。”　　副市长拍案而起，怒斥“尴尬的亚洲第一”　　民丰农化久拖不决的污染问题引起重庆市领导的高度重视，市委书记黄镇东、市长王鸿举多次敦促有关部门尽快拿出解决办法。８月２６日，重庆市政府召开专题会议，研究民丰农化的污染整治问题。会上，民丰农化公司负责人多次强调自己是“铬盐产业亚洲第一、世界第五，每年上缴利税上千万元”。主持会议的重庆市常务副市长黄奇帆当即拍案而起，怒斥道：“这是什么第一？这是尴尬的第一、可耻的第一。因为发达国家和我国东部沿海发达地区，不愿意搞这种污染严重的铬盐产业，你们才占领了市场，才有了这个第一。可是对于可持续发展而言，这就是尴尬的第一。”　　当民丰农化一再强调意外不可避免，为污染事故的发生辩解时，黄奇帆副市长再度拍案而起：“环境保护没有什么借口可言，不能说今天停电、明天设备故障，就可以污染环境。再出现这样的事，公司负责人应该马上撤职。”　　会议最终决定三管齐下根治污染：明年１月底关闭民生农化的老生产线，兴建日处理８０００吨含铬废水的污水处理厂，修建用于污水防渗的挡水墙。当民丰农化负责人又要为职工安置费用和资产损失费用讨价还价时，黄奇帆严厉地批评道：“这是你们为污染付出的代价。你污染了环境，就要为污染而买单，要怨只能怨自己不具备可持续发展的眼光，干这种‘要钱不要命’的傻事。”　　今日偿还“环保债务”，企业面临“四面楚歌”　　民丰农化开始为污染“还债”。公司负责人算了一笔账，老生产线的１０００多名职工安置，大概需要１０００多万元，企业资产缩水约３０００多万元。此外，重庆市财政还将投资３５００万元用于污水处理厂和挡水墙的建设。　　“其它的损失更加不可估量。”民丰农化副总经理杨世伦说，“自从企业污染被曝光后，英国合资方提出，如果不妥善解决相关事宜就要撤资，而且不愿兑现以前承诺的工艺和设备投入；企业的银行信用下降，各个银行天天追着催还贷款；原材料供应商害怕企业破产丧失支付能力，也不再赊欠货款；客商开始寻找其他生产企业，企业销售总量开始下滑；企业职工思想波动大，另谋他路的不少。”　　时至今日，“四面楚歌”的民丰农化才真正开始意识到，自己将为环境污染付出怎样沉重的代价！