开福区加强城市基层党建十条措施吧

文章来源：中山文学网 | 2022-01-20

开福区加强城市基层党建十条措施

为认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面提升城市基层党组织的组织力，深入推进基层治理现代化，日前，开福区委出台《关于加强城市基层党建推进基层治理现代化的十条措施》。

提升基层组织力

措施1 创新基层组织设置模式和工作机制

加强格党组织建设，形成“街道工委、社区党组织、格党支部、楼栋党小组”四级组织体系。

引导党员骨干依法依规进入小区业主委员会，向小区物业公司派驻党建指导员，构建以社区党组织为核心，社区居委会、社区民主自治议事会、小区业主委员会、小区物业公司“一核四元”的社区治理服务模式。

依托小区群、群，探索建立上功能型党组织。

措施2 深化支部标准化建设和党员积分制管理

推进社区下辖党支部主题党日、三会一课、党费收缴等“十大标准”建设。

推行“四分四有”党员积分制，即党员群体分类、积分内容分块、考核程序分步、等次评定分级；精准考核有侧重、合理量化有指标、动态管理有规范、奖优罚劣有依据。

推进自治多元化

措施3 深入推进“五零”社区（村）创建工作

全面深入开展“服务零距离、安全零事故、环境零污染、治安零发案、居民零上访”“五零”社区（村）创建。

向社区和格下沉党建力量、行政力量、辖区单位力量、社会力量，整合各方面资源，开展组团式服务。

发挥街道社区主体作用，评估和发布居民满意指数、社会平安指数、绿色发展指数、生活幸福指数和社区和谐指数等“五零”创建指数。

在关注国庆放假安排的同时区财政采取以奖代投的方式，将社区工作经费与创建工作成效直接挂钩。

措施4 建立社区大事共商、好事共享、难事共帮的民主自治机制

各社区（村）成立民主自治议事会，由社区（村）党组织书记担任主任、居（村）委会主任担任副主任，吸收居（村）民代表、辖区单位代表及热心人士加入议事会。

议事会按照“收集意见、确定议题、发布公告、组织协商、代表表决”“五步议事法”，定期召开“圆桌会议”，实行“一事一议”。

措施5 积极引导群团组织和社会组织参与社区治理

推动工、青、妇等群团组织工作下沉社区，积极开展联系服务群众、推进基层治理工作。

成立社会组织引导基金，用于扶持社会组织发展，重点培育公益慈善、专业社工、草根协会三大领域社会组织，对专业化服务项目实行政府购买。

明确社会组织与党组织建设“四个同步”标准，即社会组织与党组织设立同步审批、同步年检，社会组织领导班子与党组织负责人换届同步调整，社会组织与党组织服务功能同步强化。

实现服务精准化

措施6 推进“为民服务”政务服务体系建设

建立社区代办服务制度，社区公共服务中心设立民事代办服务窗口，公布代办服务项目清单，按照“能立即办的马上办、要本人办的领着办、不需要本人办的代为办”的要求，为居民提供家门口的代办服务。

推进“互联+政务服务”一体化平台建设，构建线上线下一体化的“为民服务”政务服务体系。

措施7 探索推行社会优秀人士联系服务群众制度

组织发动辖区优秀“五老”人员、社会贤达、中国好人、道德模范及优秀“两代表一委员”，联系社区贫困户、五保户、困难退役军人等，依靠基层优秀党员群众做好群众工作，凝聚社会正能量。

全面推行联系帮扶困难群众“五真”工作法，即：深入摸清群众生活的真实水平；深刻分析群众致困积怨的真实原因；全面了解群众内心的真实意愿；正确评估党群关系的真实状况；真心实意解决群众问题，回应群众诉求。

措施8 培育基层志愿服务团队

推进厚德开福建设，大力建设“好人之城”。

以街道为单位建立“社会贤达人士资源库”，在社区组建以社会贤达人士命名的先锋工作室或志愿服务队。

强化基础保障力

措施9 充实专职专业的党建服务力量

按照“一社区一专职党务工作者”的思路，安排600万元专项经费面向社会公开选聘社区专职党务工作者。

面向改非领导干部、退休干部选派一批党建指导员，联系指导社区、非公有制经济组织和社会组织党建工作。

探索从辖区党员中选聘党建指导员、从辖区居民中选聘格民情员的办法，发挥身边人做好身边事、身边人服务身边人的优势。

措施10 设立社区党组织服务群众专项经费

从2018年开始，为每个社区（村）党组织平均安排20万元服务群众专项经费，包括定额拨付和以奖代投两个部分

，主要用于实施党建服务项目、培育党群服务组织，以及教育培训、关爱帮扶、公益风尚、便民利民、社区自治等公共服务类项目或活动。