北京代表团审议全国人大常委会工作报告分析

北京代表团审议全国人大常委会工作报告

来源：北京　　昨天，十一届全国人大一次会议北京团分别举行第五次全体会议和分组会议，审议吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告。市委书记刘淇代表，市委副书记、市长郭金龙代表，市人大常委会主任杜德印代表参加审议。十届全国人大常委会副委员长何鲁丽到会听取意见并讲话。　　讨论中，代表们一致认为，吴邦国委员长所作的报告，通篇贯穿了党的十七大精神，体现了以人为本的科学发展观。报告总结过去五年的工作客观全面，实事求是；对今后的工作部署思路清晰，重点突出，操作性强。过去五年，全国人大及其常委会始终坚持了贯彻落实科学发展观，始终坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，始终坚持了围绕党和国家的大局开展工作，各项工作都取得了显着成绩。　　刘淇代表在审议中充分肯定了全国人大常委会的工作。他说，报告全面贯彻了十七大精神，体现了推动科学发展、促进社会和谐的要求，对于指导今后人大工作、进一步推进社会主义民主，健全社会主义法制，构建社会主义和谐社会将起到重要的指导作用。报告一是坚持中国共产党领导，坚持走中国特色社会主义发展道路，要求人大工作始终在党的领导下，发挥监督职能，依法对一府两院和其他国家机关进行监督。二是体现了人大常委会在立法和监督工作上富于创新。过去五年，人大常委会制定了大量符合国情、符合中国特色社会主义发展方向的法律法规，推动了国家法律体系的完善，代表履职的方式也做了很多有益的尝试。三是始终围绕中心，服务党和国家工作的大局，坚持以人为本，把关注民生、改善民生放在更加突出的位置。北京市人大常委会的工作要按照全国人大常委会工作报告的要求，密切结合北京实际，围绕办好奥运会的中心任务，从人民群众最关注的问题入手，推动立法工作，为举办奥运会创造良好的法制环境。刘淇建议全国人大常委会继续加强社会建设领域的立法，推进四位一体的中国特色社会主义法律体系建设。他说，要大力推进法律的宣传和普及，让更多人了解法律、遵守法律、执行好法律；要大力推进基层民主建设，充分激发广大人民群众的智慧，推动和谐社会建设。　　郭金龙代表说，报告全面、生动、准确地回顾和总结了十届全国人大及其常委会过去五年的工作，是一个非常好的报告。报告用事实说话，内容饱满，立意高远，对问题剖析得很深，听后深受启发。过去五年，十届全国人大及其常委会的各项工作成效显着，影响深远。制定了反分裂国家法、监督法、物权法等一批重要法律，在中国特色社会主义民主政治道路上迈出了坚实的一步，进一步加强了人民代表大会制度的思想政治基础，基本形成了中国特色社会主义法律体系，在实践和理论方面都取得了丰硕的成果。今年是改革开放30周年，我们应认真总结过去，展望未来；不仅要总结好改革开放以来我国经济社会发展的成功经验，而且要总结好我们在坚持和完善人民代表大会制度、加强社会主义民主政治建设方面所取得的成果。要通过总结，提高全国人民的思想认识，坚定我们走中国特色社会主义道路的信心，用中国特色社会主义理论体系更好地指导我们的实际工作。　　杜德印代表说，报告深刻精彩，简明扼要。过去五年，在立法方面，全国人大及其常委会坚持以提高立法质量为重点，出台了一批起支架作用的重要法律，中国特色社会主义法律体系基本形成；在监督工作方面，抓住涉及改革、发展、稳定和群众根本利益的问题，综合利用各种监督方式，增强监督实效；在各项工作实践中，贯彻中央文件精神，坚持和完善人民代表大会制度，把代表工作作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容来推进。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持正确的政治方向，既是一篇工作报告，也是一篇关于发展社会主义民主政治、完善人民代表大会制度的重要文献。　　于均波代表说，报告讲成绩实事求是，讲问题不回避，讲下一步工作有思路。五年来，全国人大及其常委会认真贯彻中央精神，严格依法办事，在落实科学发展观、坚持以人为本、促进和谐、改善民生等方面做了大量广大代表和群众满意的工作；始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，切实履行立法、监督、重大事项决定、人事任免职能，正确处理了人大与党委、政府、代表之间的关系。他建议进一步健全监督机制，改进监督工作，增强监督实效；进一步健全和规范重大事项决定职权的行使。　　李昭玲、金生官、赵久合、王云峰、闫傲霜等代表也作了发言。　　何鲁丽在听取意见后讲话说，十届全国人大及其常委会紧紧围绕中国共产党和国家工作大局，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，与时俱进，开创了人大工作新局面，为坚持和完善人民代表大会制度、推进我国社会主义民主政治建设和政治体制改革发挥了重要作用；紧紧围绕改革、发展、稳定大局开展立法工作，基本形成了中国特色法律体系，为建设社会主义法治国家、促进祖国和平统一、实现国家长治久安提供了法律保障，在立法中坚持正确的政治方向，以人为本，从我国国情出发，注意走群众路线，推进了科学立法、民主立法，增强了法律实施的力度；监督工作体现了围绕中心、突出重点、讲求实效的思路，从最广大人民的根本利益出发，更加关注民生；把加强代表工作和自身建设作为搞好人大工作的基础，代表作用得到了进一步的发挥。

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