全国各省税负榜上海最高河南分析

全国各省税负榜：上海28.45%最高 河南9.08%最低

随着新预算法的颁布，财税体制改革终于拉开大幕，这体现了党中央对我国宏观税负水平的高度关注。社会各界要求减税的呼声不绝于耳，近年来政府也采取了一系列结构性减税政策试图抑制税收规模的超常增长趋势。但从数据看，各地税负水平依然延续增长态势。

原标题：全国税负榜:上海28.45%最高 河南9.08%最低

易财经3月6日讯 易财经统计了2013年中国内地31省市区的税负，计算方法是各地税收收入+社会保险缴费收入占当地GDP的比重。税负最高的是上海28.45%，其次是北京27.85%，海南18.92%排在第三;最低的是河南9.08%，湖南9.43%和广西9.78%分列倒数二三位。数据全部来自国家统计局2014年统计年鉴。

随着新预算法的颁布，财税体制改革终于拉开大幕，这体现了党中央对我国宏观税负水平的高度关注。社会各界要求减税的呼声不绝于耳，近年来政府也采取了一系列结构性减税政策试图抑制税收规模的超常增长趋势。但从数据看，各地税负水平依然延续增长态势。

国际上统计宏观税负有两种口径，一个是经济合作与发展组织(OECD)的统计，中国与之相近的指标是各地税收收入+社会保险缴费收入占GDP比重(另一个是IMF的界定，政府收入包括四类：税收、强制性社会保障缴款、赠与、其他收入)。

易财经根据OECD的统计口径计算了中国大陆31个省份2013年税负情况。其中，各地方2013年税收收入和GDP数据来自国家统计局2013年统计年鉴，社会保险缴费收入项目即通常所说的五险收入，包括：各地区城镇职工基本养老险基金收入、城镇基本医疗保险基金收入、工伤保险基金收入、失业保险基金收入、生育保险基金收入也来自年鉴。全国各地新农合基金收入数据缺失，因此暂未统计。

统计发现，2013年上海市民税负水平达28.45%，超过北京为最高，北京税负水平达27.85%排第二，第三是海南，税负水平为18.82%。税负水平超过20%的省份只有北京和上海两市，其他省份均在20%之下。

相较2012年而言，各省份税负水平均有所增加。排名方面，除个别省份略微调整外，整体变化不大。

经计算，全国31省份平均税负水平为14.37%。31省份中有13个地区税负水平在平均线之上，前十名除上海北京海南外，从高到低分别是新疆18.30%、辽宁16.23%、山西16.04%、宁夏16.01%、重庆15.84%、四川15.32%、云南15.03%，贵州14.97%，浙江14.94%，青海14.52%。

河南省税负最低，比去年略有升高。税负最低的五个省份依次是河南9.08%、湖南9.43%、广西9.78%、山东10.33%、河北10.49%。

2013年中央和地方税收收入总计110530.7亿，全国各地社会保险基金收入和为33200.8亿元，两项合计为143731.5亿元，2013年全国GDP为588018.8亿元(各地GDP之和要大于全国GDP，此处采用全国GDP为588018.8亿)，计算得2013年全国税负水平为24.44%。

因全国税负水平要加入中央税收收入，因此除上海北京之外，其他29个省份2013年税负水平都要比24.44%这一水平要低。

此榜单数据对各地排名的意义大于数据大小本身，因为，大口径的税负涉及的政府收入项目要更多，除一般意义上的预算收入外(即财政收入，包括税收和非税收收入)，还包括政府性基金收入(包括土地出让收入)、社会保险基金缴费收入、纳入财政专户管理的预算外资金收入、国有资本经营预算收入等。

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